3月1日新規(guī)為落實快遞安檢提供制度保障
2016-03-03 21:56:50
2016年3月1日,由國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施,為推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光安檢機(jī)安檢提供制度保障。這個新規(guī)定希望從源頭上解決快遞寄送物品可能出現(xiàn)的危險,排除快遞物品導(dǎo)致人身健康問題的安全隱患。通過落實新的規(guī)范,可以從源頭上解決上述問題,在快遞物流行業(yè)當(dāng)中排除一些風(fēng)險。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國快遞業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》得出,我國的快遞業(yè)務(wù)量不及我國GDP的0.3%,與發(fā)達(dá)國家達(dá)到GDP的1%左右還相差很大距離,這就說明我國快遞行業(yè)未來的發(fā)展還將會任重而道遠(yuǎn)。然而,隨著快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展,快遞安全性問題也變得越來越突出。據(jù)統(tǒng)計,近年來國家郵政局受理消費者申訴的案例中,有95%是投訴快遞安全的。到底是什么導(dǎo)致了快遞行業(yè)的安全問題層出不窮?我們認(rèn)為有以下幾方面原因:
1、驗視制度執(zhí)行不力:
2015年11月1日起,快遞實名制正式實施。郵政部門要求寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度,對收寄物品一律先驗視、后封箱。同時,堅持“誰收寄、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確收寄驗視責(zé)任。但是實名制在現(xiàn)實中并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。筆者多次寄快遞,極少遇到要求提供身份證件以及要求驗貨的情況,最多會問一句“寄的東西是什么”,然后填單稱重就算完成了。收快遞的時候快遞小哥一般都是把包裹放到物業(yè)或是“速遞易”,你還沒看到包裹,就顯示已經(jīng)簽收了。就算送到本人手里,也一般都是扯下快遞單讓你寫下自己的名字確認(rèn)收件,快遞小哥就像一陣風(fēng)似的消失在你眼前了,很少會讓你先拆包驗貨再確認(rèn)是否收件。當(dāng)然,快遞公司也有為難之處。某快遞公司快遞員說,公司一直都要求他們必須收件時驗貨,但消費者根本就不配合。還有同事因為要驗貨而丟了飯碗。“其實很多時候消費者并不愿意給快遞員查看,因為覺得這是自己的隱私。”,“收發(fā)件要求寄件人填寫身份證號碼時,大部分人都很不主動。實在拗不過,我們也不好強(qiáng)求。”究其原因,一方面開箱查驗雖然增加了安全性,但無形中也增加了快遞企業(yè)的運營成本,降低了運營效率導(dǎo)致快遞公司積極性不高的關(guān)系,另一方面也存在著公民對個人信息安全的擔(dān)憂,畢竟近年來媒體多次曝光的快遞公司內(nèi)部員工把快遞單號內(nèi)容放到網(wǎng)上公開售賣,泄露客戶個人信息的新聞也著實讓人心驚。
2、專業(yè)人才缺乏:
任何一個行業(yè)想要發(fā)展好,最關(guān)鍵的因素還是在“人”。這個“人”不是指人數(shù)多寡,而是指從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。快遞行業(yè)也是如此。隨著電子商務(wù)的“井噴式”發(fā)展,快遞業(yè)高歌猛進(jìn),迅速“繁榮”,同行間競爭加劇。為了更大的利益和更低的成本,加之很多企業(yè)的觀念還停留在“快遞員的基本工作就是對貨物進(jìn)行分揀、堆垛、打包、配送,只要熟悉基本的業(yè)務(wù)流程就夠了”的階段,對物流人才的培養(yǎng)和重視程度不夠,導(dǎo)致快遞從業(yè)人員多以低端勞動力為主,教育程度普遍不高,一些沒有取得從業(yè)資格證的人員也能上崗;物流管理、物流工程、物流信息管理等方面的專業(yè)人才短缺,整個行業(yè)的技能水平和職業(yè)素質(zhì)有待提升。
3、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制尚不完善
從2009年10月1日開始施行的《中華人民共和國郵政法》,到2012年5月開始實施的快遞新國標(biāo),再到2015年11月出臺的快遞實名制,快遞行業(yè)從來不缺相關(guān)法規(guī),但在實際操作中卻面臨“叫好不叫座”的尷尬,真正執(zhí)行到位的快遞企業(yè)并不多。若不是因為出現(xiàn)事故,不執(zhí)行法規(guī)的企業(yè)恐怕也沒有受到懲處。監(jiān)管不力顯然在客觀上縱容了快遞行業(yè)的亂象。
可以想見的是,“奪命快遞”釀成悲劇后,行業(yè)內(nèi)又將掀起一股整改之風(fēng),但這陣風(fēng)吹過之后,快遞公司們還能長時間保持“潔身自好”嗎?曝出事故之后,有關(guān)部門的行動還算給力,但如果缺乏常規(guī)監(jiān)管和主動方法,總是在事故發(fā)生之后才進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式追責(zé),對企業(yè)的監(jiān)管總是松一陣緊一陣,“偶發(fā)”的安全事件恐怕也會呈現(xiàn)出必然性。
近年來,隨著科技的發(fā)展,快遞安全得到人們重視,也有了一些安全保障。2015年《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》施行,該標(biāo)準(zhǔn)分別從消防、隔離、監(jiān)控、安檢、報警等六個方面對快遞企業(yè)營業(yè)場所和處理場所安全生產(chǎn)設(shè)備的配置進(jìn)行了明確規(guī)定。如今正式實行實名登記,對于監(jiān)管單位以及人們的人身、財產(chǎn)安全也是一種保障!
在快遞部門內(nèi)部,也有專門的安全保障機(jī)制。
以德邦物流為例,為了對物流快遞運送中的的包裹實現(xiàn)智能化監(jiān)控,尤其是少量出現(xiàn)異常的貨物,能夠及時被發(fā)現(xiàn)、識別并精確定位異常環(huán)節(jié),德邦于2015年9月22日正式上線丟貨預(yù)警系統(tǒng),對零擔(dān)快運、快遞業(yè)務(wù)的異常貨物進(jìn)行預(yù)警,全力確保異常貨物運輸時效和安全,不辜負(fù)客戶的支持與信賴!全新的預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)了多個突破:
第一,能夠結(jié)合走貨時效,卡控滯留時間并精確定位出險環(huán)節(jié),智能化把控流程節(jié)點,能及時發(fā)現(xiàn)和迅速處理丟貨異常,提升處理時效;
第二,能夠自動生成丟貨報表,實時刷新貨物數(shù)據(jù),節(jié)約以往人工處理的時間;
第三,新增了強(qiáng)大的管理功能,能夠自動對運作外場進(jìn)行預(yù)警、自動推送疑似異常單號、自動識別高危人群并推送至管理者進(jìn)行改相關(guān)業(yè)務(wù)部門表示,“我們上線丟貨預(yù)警系統(tǒng),對異常貨物有了更加強(qiáng)大的保障。這一系統(tǒng)徹底改變了以往傳統(tǒng)的人工對異常貨物的操作方式,全面提升了對異常貨物的監(jiān)控和管理,能夠提供給客戶更加滿意的服務(wù)體驗,尤其是對產(chǎn)品運輸高效快捷,并且對安全性有較高的需求的客戶”。隨著新制度的實施,快遞安全有了進(jìn)一步保障。而快遞實名制帶來的隱私安全問題《快遞安全條例》也提出快遞企業(yè)需定期銷毀快件運單,快遞企業(yè)及從業(yè)人員不得非法出售或者泄露用戶信息;若發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并向郵政管理機(jī)構(gòu)報告。相信隨著對快遞安全的重視,及相關(guān)措施的執(zhí)行,將有效改善,快遞安全問題。
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